“膜”還是“魔”|殘膜污染治理難,挑戰(zhàn)與機遇并存
2015年農(nóng)膜產(chǎn)量約為230萬噸,2016年上升為240多萬噸。產(chǎn)量的增長以及目前的使用規(guī)模都給環(huán)境治理帶來了負擔,原因在于,農(nóng)膜使用率高,但回收率低。田間地里,農(nóng)膜被隨意丟棄,成為了農(nóng)村“白色污染”的主要“貢獻者”。
全面整治農(nóng)村面源污染是我國以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標,對村鎮(zhèn)環(huán)境改善工作提出的階段性要求。而曾經(jīng)為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重要改變的塑料農(nóng)膜,現(xiàn)在也正式被納入了污染源列表中,面臨更加迫切的治理和回收再利用需求。
農(nóng)田殘膜的污染與塑料垃圾相仿,龐大的數(shù)量足以威脅水環(huán)境和土壤健康。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會表示,目前農(nóng)膜行業(yè)的發(fā)展陷入瓶頸,高端需求旺盛,產(chǎn)能卻不足,低端市場則完全相反。這也是目前,我國農(nóng)業(yè)殘膜污染問題亟待突破的障礙。
中國塑協(xié)農(nóng)膜專委會曹志強就指出,2016年農(nóng)膜產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下滑趨勢,上述情況是主要原因。不少業(yè)內(nèi)人士也認為,隨著農(nóng)膜污染問題日益凸顯,我國對于殘膜清理愈發(fā)重視,可降解農(nóng)膜、長壽膜、生態(tài)膜等高端農(nóng)膜研究和生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。
經(jīng)過多年的發(fā)展,時代的進步意味著,舊標準將很快被更適應新形勢的新標準所替代。就在不久前,進入初審階段的土壤防治法有一則條款就明確指出,禁止使用不符合標準的農(nóng)用薄膜。同時,該政策另一項支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的條款添加了生物可降解農(nóng)膜的選項。
中國工程院院士陳學庚在一次專題報告中表示,“白色污染”問題亟待解決,農(nóng)膜污染應當設(shè)立合理的獎懲制度。在報告中,陳學庚的另一個觀點就是,“誰使用誰回收”是殘膜治理的基本原則。這也表明,農(nóng)膜治理不僅需要開發(fā)可降解替代產(chǎn)品,更要注重資源化利用。
在當前情況下,可降解地膜、生物農(nóng)膜等高端膜產(chǎn)品的研究仍需攻克技術(shù)難關(guān)。而相對的,廢舊農(nóng)膜的回收再利用就成為了能夠盡快實現(xiàn)的,更有效的解決方案。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)膜回收行動方案》中就要求,到2020年,全國農(nóng)膜回收利用率要達到80%以上。
方案從五個方面部署了農(nóng)膜回收接下來的工作,包括頒布實施新標準和辦法,出臺回收補貼政策,創(chuàng)新回收利用機制,推進機械化作業(yè)以及強化農(nóng)膜回收的監(jiān)測考核工作。從這幾個方面出發(fā),我國將全面構(gòu)建起農(nóng)膜回收和再利用網(wǎng)絡,持續(xù)改善殘膜污染情況。
總體來看,我國在農(nóng)膜污染治理上已經(jīng)抓住了大方向。在生產(chǎn)和使用上,向著高端生態(tài)農(nóng)膜方向靠攏;在殘膜治理上,明確回收和再利用的主流思想;在具體的回收行動上,制定新標準,嚴格考核,鼓勵創(chuàng)新,完善監(jiān)測網(wǎng)絡。
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